Рабочий перевод с английского языка. Не является официальным документом.
Загрязнение воздуха — главная, предотвратимая и поддающаяся решению угроза здоровью людей, их благополучию и достижению целей устойчивого развития. Согласно оценкам, загрязнение воздуха ежегодно является причиной по крайней мере 5 миллионов преждевременных смертей во всем мире. Загрязненный воздух влияет на всех, при этом неблагоприятные последствия загрязнения воздуха больше всего слоях уязвимых группах населения — д етях, женщинах и бедных сказываются на общества, т. е. тех группах, перед которыми государства имеют особые обязательства в соответствии с международным законодательством о правах человека.
Плохое качество воздуха угрожает жизни людей, здоровью населения и будущему благополучию детей. Загрязнение воздуха также ставит под угрозу устойчивость окружающей среды Земли, поскольку чистый воздух в той же мере необходим для жизни на нашей планете, как и чистая вода.
Наукой четко доказано, что загрязнение воздуха приносит вред здоровью в течение всей жизни. Оно ведет к болезням, нетрудоспособности и смерти, негативно отражается на общем качестве жизни. Грязный воздух является причиной заболеваний легких, сердца, мозга, кожи и других органов, а также повышает риск болезни и нетрудоспособности, влияя практически на все системы организма человека.
Издержки, возникающие из-за загрязнения воздуха для общества и экономики стран с низким и средним уровнем доходов, имеют колоссальные размеры. Эти экономические потери настолько значительны, что они могут полностью подорвать устойчивое развитие. Экономический рост, при котором допускается загрязнение воздуха и игнорируются здоровье общества и вредное воздействие на окружающую среду, характеризуется неустойчивостью и неэтичностью.
Сжигание ископаемого топлива и биомассы — самые главные источники загрязнения воздуха во всем мире. Кроме того, эти источники значительно способствуют возникновению короткоживущих климатических загрязнителей, например, сажи, метана и приповерхностного озона; они же являются основной причиной выбросов CO2. Решение многих проблем, связанных с загрязнением воздуха, также положительно повлияет на уменьшение отрицательных последствий изменения климата и во многом позволит достичь поставленной цели — увеличения глобальной температуры не более чем на 1,5 °C.
Государственные и частные инвестиции, призванные решить проблему загрязнения воздуха, недостаточны и не соответствуют масштабу имеющейся ситуации. Существует немало возможностей для получения синергетических эффектов в ходе контроля загрязнения воздуха, уменьшения отрицательных последствий изменения климата и устойчивого развития. Однако эти возможности все еще не полностью реализованы.
Загрязнение воздуха — предотвратимая проблема. Но без продолжения необходимой деятельности воздействие загрязнения воздуха останется главным фактором глобальной смертности. А с учетом старения и роста населения, а также процессов урбанизации каждый год будет страдать и умирать все больше людей.
Экономически эффективный контроль загрязнения воздуха возможен посредством сочетания мероприятий в области политики, законодательства, регулирования, стандартизации и контроля выполнения вместе с внедрением новых технологий и увеличением информированности общественности.
Национальные академии наук и медицины ЮАР, Бразилии, Германии и США призывают глав правительств, руководителей предприятий и граждан принять срочные меры для уменьшения загрязнения воздуха во всем мире — на пользу здоровью и благополучию людей, на пользу окружающей среде и как необходимое условие для устойчивого развития. Тема загрязнения воздуха красной нитью проходит через многие цели устойчивого развития ООН.
Наши пять национальных академий наук и медицины предлагают заключить Глобальный договор о загрязнении воздуха, чтобы контроль и уменьшение загрязнения воздуха стали приоритетным делом для всех.
Влияние загрязнения воздуха на здоровье каждого человека
Чистый воздух — это фундаментальное условие для жизни и здоровья. Сегодня загрязнение воздуха является основной экологической причиной болезней и ранней смертности в мире. С ним связано по меньшей мере 5 миллионов преждевременных смертельных случаев ежегодно. В то время как загрязнение воздуха влияет на всех людей, наибольшее распространение связанных с ним заболеваний наблюдается среди бедных и беззащитных, меньшинств и маргинализованных слоев населения.
Загрязнение воздуха влияет на людей с момента рождения и до конца жизни, являясь причиной широкого спектра острых и хронических болезней с самой ранней стадии развития ребенка до глубокой старости. Особенно уязвимые группы населения — младенцы в утробе матери, дети, пожилые люди и люди с уже имеющимися хроническими заболеваниями. Могут быть затронуты практически все органы, системы и процессы в организме человека: легкие, сердце, мозг, сосудистая система, система обмена веществ и репродуктивные функции.
Загрязнение воздуха — основная причина пневмонии, бронхита и астмы у младенцев и детей. Оно замедляет рост и развитие легких у детей и подростков. Оно способствует развитию сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе нарушений сердечного ритма и острого инфаркта миокарда, инсульта, рака, астмы, хронической обструктивной болезни легких, диабета, аллергии, экземы и старения кожи. Появляется все больше доказательств того, что загрязнение воздуха способствует возникновению деменции у взрослых и влияет на развитие мозга у детей.
В странах с низким уровнем дохода непропорционально большое отрицательное воздействие оказывается на женщин. Оно возникает вследствие бытового загрязнения воздуха в связи с использованием твердого топлива (угля и биомассы) для приготовления пищи. И именно они больше всего страдают от болезней, связанных с таким загрязнением. Помимо этого, женщины несут основное бремя заботы о других членах семьи, имеющих проблемы со здоровьем вследствие загрязнения воздуха.
Риски загрязнения воздуха варьируются в зависимости от различных обществ, а уязвимость людей имеет разные уровни среди отдельных лиц. Факторы, влияющие на индивидуальную уязвимость, включают в себя возраст, пол, образование, социально-экономический статус, местоположение и место жительства, топливо, используемое для приготовления пищи и отопления, а также род занятий. Биологические факторы, которые повышают индивидуальную уязвимость, включают в себя генетическую восприимчивость и первичные заболевания, например, астму, болезни сердца или диабет.
Заболевания, связанные с загрязнением воздуха, приводят к снижению производительности, что, в свою очередь, может привести к сокращению валового внутреннего продукта, отсутствию на работе или пропуску учебных занятий, а также способствует закреплению существующего социального неравенства. Эти заболевания также приводят к росту затрат на здравоохранение, которые в быстро развивающихся в промышленном отношении странах могут составлять до 7 % в национальных расходах на здравоохранение.
Мировое экономическое бремя из-за болезней, вызванных загрязнением воздуха (как внутри помещений, так и снаружи), оценивалось для 176 стран в 2015 году в 3,8 триллиона долларов США. Как правило, польза для здоровья и экономическая выгода от борьбы с загрязнением воздуха значительно превышают стоимость принимаемых мер.
Налицо этическая обязанность, указывающая на необходимость совместной работы с целью индивидуальной защиты от рисков для здоровья, связанных с загрязнением воздуха, которые воспринимаются населением как вредные последствия действий загрязнителей, не несущих за это никакой ответственности.
Сжигание ископаемого топлива и биомассы — главные источники
загрязнения воздуха
Наибольшую опасность для здоровья человека среди веществ, загрязняющих воздух, представляют твердые частицы, содержащиеся в воздухе. Выбросы, возникающие при сгорании и не прошедшие фильтрацию, содержат значительные концентрации мельчайших, мелких и крупных частиц, в том числе сажи, а также вредные газы.
Загрязнение воздуха представляет собой сложную смесь различных компонентов. Содержание мелких частиц (с массовой концентрацией на уровне PM2,5) наряду с озоном служит надежным показателем необходимости принятия мер регулирующими органами; при этом сажа указывает на выбросы, возникающие при сгорании.
Основными источниками загрязнения воздуха, связанного с горением, являются: A стационарные установки для сжигания, Б отопление и приготовление пищи в домашних условиях, B контролируемое сжигание биомассы и отходов и Г мобильные источники. Относительная важность этих источников варьируется от страны к стране.
- К стационарным источникам относятся электростанции, производственные сооружения и добыча полезных ископаемых с ограниченным контролем выбросов. Как правило, худшими загрязнителями являются предприятия, сжигающие уголь или другие виды топлива низкого качества или использующие дизельные генераторы из-за недостаточной надежности энергосистемы.
- Важный источник загрязнения воздуха — домохозяйства, особенно в странах с низкими доходами, где для отопления и приготовления пищи используется биомасса. Именно в этих странах люди сильнее всего страдают из-за загрязнения.
- Крупными источниками загрязнения воздуха в развивающихся странах является контролируемое сжигание биомассы для удаления сельскохозяйственных отходов и очистки лугов и лесов в сельскохозяйственных целях. Другим неконтролируемым видом сжигания является уничтожение бытовых и иных видов отходов.
- качестве мобильных источников загрязнения воздуха можно назвать работающие на бензине легковые и грузовые автомобили и автобусы, принадлежащие как частным лицам, так и государственным организациям. Эти транспортные средства — главный источник загрязнения воздуха в городах. Особенную опасность представляют старые и имеющие плохое техническое состояние транспортные средства, для которых используется низкосортное топливо. Главными мобильными источниками загрязнения воздуха в зонах портов и аэропортов являются выбросы судов и самолетов.
Между контролем загрязнения воздуха и уменьшением отрицательных последствий изменения климата существуют синергетические эффекты, так как оба этих процесса относятся к одним источникам, а зачастую к ним применимы и общие решения, и при этом большинство загрязнителей воздуха также оказывает влияние на климат. Кроме того, они также различными путями усиливают действие друг друга, например, вследствие выбросов таких парниковых газов, как метан, способствуют формированию приповерхностного озона, а его уровень увеличивается при росте температур, при этом повышение температуры увеличивает частоту пожаров, из-за которых, в свою очередь, растет уровень загрязнения воздуха различными частицами.
Сажа, возникающая в процессе сгорания, отрицательно влияет не только на здоровье, но и на температуру в разных регионах, на осадки и ведет к возникновению экстремальных погодных явлений. Накопление сажи особенно повышает уязвимость арктических регионов и ледников, например, в Гималаях, так как ее наличие ведет к ускорению таяния из-за повышенного поверхностного нагрева. Изменение характера дождей из-за взаимодействия частиц сажи и облачных аэрозолей может иметь далеко идущие последствия как для экосистем, так и для жизнедеятельности человека, поскольку такой эффект, например, нарушает муссонные циклы и вызывает засухи, что катастрофически сказывается на сельском хозяйстве в крупных регионах Азии и Африки.
