中文翻译暂定版,原文为英文。非官方文件。
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空气污染危及每个人的健康
洁净的空气对生命和健康不可或缺。空气污染是当今世界上导致疾病和过早死亡的最主要环境原因,每年至少500万人因空气污染相关原因而过早死亡。尽管空气污染面前无人幸免,但其对贫穷弱势人口、少数和边缘化群体所造成的疾病负担最为沉重。
空气污染危害人的一生,从呱呱坠地到人生尽头,从成长发育之初到耄耋高龄,它导致各类急慢性疾病,而对此尤为敏感的群体包括胎儿、儿童、老年人和患有慢性疾病的人士。肺部、心脏、大脑、血管系统、新陈代谢和生殖,几乎所有人体器官、系统和过程均难逃空气污染的影响。
空气污染是导致婴儿及儿童罹患肺炎、支气管炎和哮喘的主要原因,致使儿童和青少年正处发育中的肺部出现生长迟缓。它还可引发心脏病(包括心律失常和急性心肌梗死)、中风、癌症、哮喘、慢性阻塞性肺病、糖尿病、过敏、湿疹和皮肤老化。越来越多的证据表明,空气污染可能导致成人痴呆症,并影响儿童的大脑发育。
因使用固体燃料(煤和生物质燃料)进行烹饪而产生的家庭空气污染对低收入国家妇女的影响尤为严重,她们也是罹患由污染诱发相关疾病最为严重的群体。然而妇女还需挑起重担,照顾其他患上与空气污染有关的健康问题的家庭成员。
各个社会的空气污染风险各不相同,受影响程度也因人而异。个人的受影响程度与年龄、性别、教育、社会经济地位、地理位置和居所、用于烹饪及取暖的燃料以及职业等因素有关。包括遗传易感性和原发疾病(如哮喘、心脏病或糖尿病)在内的生物因素也会增加个人的受影响程度。
与空气污染有关的疾病造成生产力损失,进而可能减少国内生产总值,导致缺勤、缺课的情况,致使现有的社会不平等现象不断延续。此外,在快速工业化的国家中,这些疾病所产生的医疗保健成本可多达国家卫生预算的7%。
根据估算,2015年,176个国家的空气污染(室内及室外)相关疾病所造成的全球经济负担达3.8万亿美元。而对抗空气污染所产生的健康和经济效益却将在总体上远远超过这些举措的成本。
污染空气的行为招致种种健康问题,而污染者非但不为之买单,还将这种种恶果转嫁到全人类身上。因此,共同保护公众健康、免受空气污染威胁是对全人类的道德约束。
燃烧化石和生物质燃料是空气污染的主要来源
对人类健康构成最大威胁的空气污染物是空气中的颗粒物。未经过滤的燃烧排放物中含有大量的超细颗粒物、细颗粒物和大颗粒物,其中包括黑碳及有害气体。
空气污染是由不同因素构成的复杂问题。细颗粒水平(PM2.5质量浓度)和臭氧水平可作为监管工作的可靠指标;黑碳则可作为监测燃烧排放物的参考。
与燃烧有关的空气污染主要来源于:a)固定燃烧设施,b)家庭供暖和烹饪,c)受控生物质燃烧和废物燃烧,以及d)流动污染源。不同污染源的相对重要性因国家而异。
- 固定污染源包括发电厂、制造设施和受到排放限制的采矿行为。最严重的违规行为通常涉及燃烧煤炭或其他劣质燃料的设施,或由于电网不稳定而依赖柴油发电机的设施。
- 家庭是空气污染的重要来源,特别是在依赖生物质燃料取暖和烹饪的低收入国家。不仅如此,它也是人们暴露于空气污染的主要场所。
- 与农业废物焚烧及土地和森林开垦有关的受控生物质燃烧是发展中国家空气污染的主要来源。除此之外的无控生物质燃烧则与日常生活用品及其他废物的焚烧有关。
- 空气污染的流动污染源包括私人和公共部门的靠石油驱动的汽车、卡车和公共汽车,它们都是城市空气污染的主要来源。老旧及保养不善且主要靠低等燃烧物驱动的车辆所造成的危害尤为显著。船舶和飞机的排放则是港口和机场附近空气污染的主要流动污染源。
空气污染控制与减缓气候变化之间存在协同效应,因为两者产生的根源相同,解决方案基本一致,而且大多数空气污染物都对气候造成影响。空气污染和气候变化之间还以多种方式相互作用、互相加剧,例如甲烷等温室气体助长地面臭氧的形成,地面臭氧水平随温度升高而上升,温度升高会增加野火的频率,进而加剧颗粒物空气污染程度。
燃烧产生的黑碳不仅危害健康,而且影响地区温度、降水和极端天气。北极和诸如喜马拉雅山脉等冰川区域尤为容易受沉积黑碳加热地表的影响,并进而导致融化。因黑碳气溶胶-云相互作用而产生的降雨模式改变则可能对生态系统和人类生计产生深远影响,例如导致季风中断和干旱,且会对非洲和亚洲大部分地区的农业造成灾难性的后果。